Norske kommuner og fylker hadde 25 milliarder i kraftinntekter i 2022

Norske kommuner og fylker har betydelig eierskap i kraftsektoren og mottar en rekke andre inntekter for å være vertskap for kraftanlegg. Med rekordhøye kraftpriser har inntektene nådd nye høyder, og i 2022 har vi estimert at kommunene og fylkene tjente nærmere 25 milliarder på kraftsektoren.

Norske kommuner og fylker hadde 25 milliarder i kraftinntekter i 2022

Mange kommuner og fylker har kraftinntekter gjennom sitt eierskap og som vertskommune for kraftvirksomhet. På oppdrag fra Teknisk beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi har THEMA beregnet årlige inntekter fra kraftsektoren, både gjennom eierskap og vertskap, samt kartlagt hvordan inntektene blir disponert.

Inntektene kan påvirke kommunenes økonomiske balanse, samt omfanget av og kvaliteten i de kommunale tjenestene. I utredning av kommunale og fylkeskommunale inntekter fra kraftsektoren har vi både vurdert inntekter fra eierskap i kraftselskaper, som utbytte, og vertskapsinntekter som følge av kraftproduksjon og kraftanlegg, som for eksempel konsesjonskraft og eiendomsskatt.

Figuren nedenfor viser at i perioden 2012 til 2022 har inntektene fra kraftsektoren til kommunene og fylkeskommunene økt, der mesteparten av økningen har kommet de siste årene. Flere av inntektskildene varierer i takt med kraftprisen, og med rekordhøye kraftpriser i 2021 og 2022 har også de kommunale kraftinntektene nådd nye høyder. Inntektene som særlig blir påvirket av kraftprisen er utbytte og konsesjonskraft, der verdien av konsesjonskraft alene utgjorde halvparten av de estimerte inntektene i 2022, med nesten 12 milliarder kroner.

Figur A

Vi har estimert kraftinntekter på kommunenivå der funnene våre viser store forskjeller i hvor mye inntekter den enkelte kommune har fra kraftsektoren. Kraftkommuner som Bykle, Sirdal, Modalen, Eidfjord og Aurland har noen av de høyeste inntektene per innbygger. Når det gjelder totale kraftinntekter per kommune er Oslo øverst gjennom sitt eierskap i Hafslund. Andre kommuner med høye totale kraftinntekter er Bergen, Ullensvang, Stavanger og Sandnes. Se flere resultater i figurene nedenfor.

Figur B

Figur B

Figur C

Når det gjelder disponering av kraftinntektene viser spørreundersøkelsen blant kommunene at mesteparten av inntektene blir brukt til generell finansiering av årlig budsjett. Samtidig viser våre undersøkelser at noen kommuner disponerer kraftinntektene mer fokusert, blant annet ved å subsidiere kraftprisen til husholdninger og næringsdrivende i kommunen. Rapporten inneholder også et dypdykk i hvordan et utvalg av kommuner disponerer sine kraftinntekter i praksis.

Flere og nærmere beskrivelse av funnene om kommunale kraftinntekter kan leses i rapporten via denne linken:

Relaterte poster

Flere poster